Інноваційний кодекс – це дуже важливо, але він не зможе працювати у законодавчому вакуумі

Створення сучасної законодавчої бази, яка б регулювала інноваційну діяльність, є сьогодні найбільш затребуваною справою, адже сприятиме перетворенню України із сировинної колонії на високотехнологічну державу, - сказав Голова Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України Володимир Семиноженко на засіданні Робочої групи напряму реформ «Розвиток науково-технічної та інноваційної сфер», де розглядалося питання про проект Інноваційного кодексу України, розроблений Національною академією правових наук.

За словами керівника авторського колективу НАПН Дмитра Задихайла, Кодекс має вирішити декілька основних завдань.

По-перше, систематизувати правові аспекти, що стосуються всіх стадій інноваційного процесу – від розробки нового технологічного продукту до його впровадження у виробництво.

По-друге, в Інноваційному кодексі необхідно передбачити всі можливі інструменти стимулювання інновацій – від чотирьох варіантів венчурних фондів до спеціальних режимів інноваційної діяльності. Нарешті, як зазначив керівник авторського колективу, Інноваційний кодекс дає принципові, засадничі підходи – так би мовити, встановлює правила гри на вітчизняному ринку інновацій. «Якщо встановлена оптимальна правова форма, Кодекс ефективно діятиме, незалежно від коливань у державній політиці та можливої зміни пріоритетів розвитку». – підкреслив Дмитро Задихайло.

Учасники Робочої групи схвально відгукнулися про ідею підготовки Інноваційного кодексу, проте висловили низку принципових зауважень щодо проекту, який обговорювався. Як зазначили учасники дискусії, прийняття Інноваційного кодексу, дійсно, є фінальною стадією, яка має за мету систематизувати відповідне законодавство, але поки що Кодекс «провисає» у правому вакуумі, оскільки не прийнята нова редакція базового Закону про інноваційну діяльність. Ухвалення нової редакції і є найбільш актуальним завданням. До того ж, на переконання членів Робочої групи, на ринку інновацій держава має виступати партнером приватних підприємств, а не основним гравцем. Оптимальним для розвитку інновацій є поєднання конкурентного середовища з виваженою державною підтримкою. Зайвий протекціонізм може лише нашкодити. Ще один проблемний момент запропонованого проекту – неузгодженість з іншими, вже прийнятими, Кодексами: Господарським, Адміністративним, Податковим, тощо. Внаслідок цієї неузгодженості можуть виникнути серйозні правові колізії.

За підсумками обговорення проекту Інноваційного кодексу, було прийнято рішення включити його авторів до групи з підготовки відповідного законодавства, у першу чергу – нової редакції Закону про інноваційну діяльність. Крім того, учасники засідання запланували провести на початку вересня міжнародну конференцію, присвячену проблемам та світовому досвіду створення правового поля для розвитку інноваційних процесів. Підсумком цієї діяльності, за словами Володимира Семиноженка, має стати формування пропозицій до Національного плану дій на 2012 рік.

Коментарi(4):

Jimmy 2011-06-24 15:29:34	учасники засідання запланували провести на початку вересня міжнародну конференцію, присвячену проблемам та світовому досвіду створення правового поля для розвитку інноваційних процесів Які країни прийматимуть участь?
Zhenya 2011-06-24 15:48:23	поки що Кодекс «провисає» у правому вакуумі, оскільки не прийнята нова редакція базового Закону про інноваційну діяльність. Ухвалення нової редакції і є найбільш актуальним завданням. Насколько резонным является создание Кодекса до принятия новой редакции Закона о инновационной деятельности?
Иван Меленский 2011-06-24 15:58:35	Ще один проблемний момент запропонованого проекту – неузгодженість з іншими, вже прийнятими, Кодексами: Господарським, Адміністративним, Податковим, тощо. Для чего еще Украине правительство, как не для того чтобы законопроекты были согласованы )))
tokatak 2011-06-30 15:57:21	Re: вернее, несогласованны

Додати повідомлення